（一）、鉴于日华两国内部事情，为仲介和平，计划第三种势力之结合。
（二）、第三种势力，对于互相交战之日华势力须持公正妥当之立场。
（三）、和平实现之绝对条件，为日本放弃其帝国主义，以两国平等之原则，相互承认其立场。这种条件为和平前题，并为使和平仲介能得以成交之条件。因此希望日本方面确立进步的指导势力，使此势力确保上述条件之实现。
（四）、第三势力于达成和平仲介之目的时，即行消解，不使妨害统一中国之实现。
望着这份草约，西义显满意地舒口气，几个月来的工作终于有了收获，草约中所提到的“日本方面确立进步的指导势力”亦即是影佐祯昭等的“不扩大派”代名词而已，至于那些冠冕堂皇的所谓“放弃帝国主义，以两国平等之原则，相互承认其立场，”早在他们中间达成共识，只要能诱其上钩，就不愁其不就范，眼下则不妨宽厚一点。
西义显求功心切，立即将草约通知了东京。
有着特务工作经验的松本几乎不能相信自己的眼睛，他能掂出这份草约的份量，那“第三种势力”几个字既诱人又刺眼，说穿了，就是代表汪精卫的投降派势力。这表明高宗武已经开始背叛政府，背叛蒋介石了。
