此次会议是对几个月前，林浩主君针对此次蛮人战役，提出的“饕餮计划”的最后审议。
“饕餮计划”不仅仅是一场战争计划。
它是林浩针对本地区月沙蛮人势力，以及未来要面对异族敌人，所制定的一个环环相扣，影响深远的大计划。这是一项比朝阳城刚执行完毕的“大三角计划”更加庞大的计划。
“饕餮计划”的目标是，整合这片荒野中人族势力。将“云中城”、“月沙城”为两个支点，实施另一个更大规模的“大三角计划”。从而达到并实现控制更大地盘的目的。
“云中城”并入朝阳城体系，经过几个月的沟通和协商，已经没有任何问题；
“月沙城”作为月沙蛮人的祖地，也是本次“饕餮计划”中第二阶段的核心战争目标。
饕餮计划就是要跨过战争的迷雾，着眼未来的一项整体整合“人、财、物”的计划。
“饕餮计划”分为三个阶段：第一“准备阶段”；第二“战争阶段”；第三“建设阶段”。
第一个阶段，“准备阶段”。
林浩要想整合本地区的人族势力。对于荒野的小势力，在朝阳城的体量面前。小势力完全没有商量的资格，直接被政务署按照朝阳城的各项制度给安排了。但是对于千年重城“云中城”，就不能采用对待小势力那样武断的措施。
