其实如此频繁的暴动究其原因就在于朝廷的苛捐杂税，崇祯朝的三饷就不必说了，这是引发崇祯十七年两次大暴乱的直接诱因，而之所以民乱一直没有平复，是因为朝廷的苛政在这两年愈演愈烈，隆武皇帝为了筹措军饷，在广东已经把税征到了隆武四年去了，而在今年又在广东一省加征了盐税，导致百姓苦不堪言。
赵铭道听到黄德华与符万冈攻破临高，火烧县衙杀死官员，这倒是他没想到的，于是问：“林兄，区区土贼就这么猖獗，琼州官兵去哪里了？”
“要说我琼州府，兵马理应不少，太祖设立海南卫，一共十一个千户所，该有兵卒一万五，而成祖时又重建蒙元时的黎兵，以土舍（海南黎族武职土官称呼）统辖，该有黎兵三千余，另设二十三处巡检司，每司弓兵一百人，合计两千三，嘉靖朝，为备倭和防黎，又在琼州设立琼崖参将，领扬威前后左右四营，每营兵马在三百到五百之间，合计一千五百余，这些兵马加起来过两万，但一切都在纸面上，到如今，能拿出手的已无寥寥，卫所破败，军户逃离，所余不过三分之一，巡检司更是十不存一，每司有十余弓兵就算不错了，琼崖参将手下精兵为抗御鞑子入侵，已被两广总督调往岭北大半。
