三人两方,信函往来折冲,不觉秋凉,李奇微发动的秋季攻势结束,又折损约7.9万人。正走投无路,才又达成协议,恢复谈判,择板门店为新的谈判会址。
板门店乃一小村落,只几间草屋,地当三八线以南,左有礼成江,右有临津江,沙川江从中而过,注入临津江。由板门店往西北去10公里是开城市区,往正南渡临津江,行10公里是“联合国军”代表团驻地汶山,板门店在两地中间,皆有公路相通。金、彭、李三人通过信函往返又达成协议,规定以板门店会谈小屋为圆心,划半径1000码的圆形区为会场区。由板门店南北两端通汶山和开城的公路沿线,是双方通道区,两侧各200米范围内双方停止敌对活动。汶山城区和开城城区划为中立区。两中立区皆为圆形,半径3英里。双方飞机不得飞越会场区、通道区、中立区。还规定会场区安全,由双方军事警察共同负责。
1951年10月25日,朝鲜停战谈判由来凤庄移往板门店复会。清晨,秋雾正浓,双方代表团各驱车由汶山、开城出发,穿过晨雾,经通道区,到板门店会场区碰头。双方代表团皆有变动:承晚军以李亨根接替白善烨,人民军以郑斗焕接替张平山,志愿军却是边章五接替邓华。边章五时年51岁,早年从保定军官学校毕业,在国民党第26路军任职,后在1931年参加宁都起义,随26路军集体加入红军。抗日战争爆发后,随周恩来做统一战线工作,新任中国驻苏联大使馆武官,因邓华须回志愿军总部筹划军事,便接替为志愿军谈判代表。